委員聲音
  在昨天全國政協工商聯聯組討論中,身為國內企業大佬的多名政協委員將討論的焦點集中在了“審批難”。全國政協委員、百度集團董事長李彥宏就表示,百度此前在互聯網金融方面申請了很多牌照,但目前均未獲批。
  全國政協委員,三胞集團董事長袁亞非首先挑起了關於行政審批方面的討論。“十八屆三中全會以來,中央下放或取消了不少行政審批事項,這將極大地推動民營企業的發展。但在實際工作過程中,有很多下放的審批權變成了‘報備’。”他說,“這裡就有個問題,‘報備’本身有沒有規則和程序?很多時候報備上去了,還是要等,時間還更長。有時還不如報批,報批原來還規定了審批時限,報備則完全沒有時限規定。”
  此外,袁亞非還建議,應該進一步放寬民營企業在海外上市的審批,應該鼓勵民營企業利用海外資本市場加速發展,簡化國內上市公司進行海外併購和上市的程序。他說,國家規定,按照國家政策規定,國內企業境外直接上市對凈資產、利潤的要求較高,主要適用於大型國企,民企一般只能通過紅籌股的方式間接上市。商務部2006年10號文出台後,由於複雜的審批程序、嚴格的股權支付手段等方面的限制,幾乎沒有一家民營企業通過審批,事實上堵住了民企通過紅籌股方式間接實現境外上市的出路。
  “這種情況下,只能首先讓自己的身份變成境外身份,變成了‘被移民’。”袁亞非說,“所以我們現在有很多企業家移民國外,跟這個有很大關係。之前不是有個餐飲業的企業家,為了海外上市,最終移民到一個小國家。所以說,有些不合時宜的法規,應該及時進行調整。”
  南都記者 嚴鏵 發自北京  (原標題:海外上市審批難民企老闆“被移民”)
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